Туда же:

"Бродячие собаки - все еще вне закона
Николай Морозов, Богдан Степовой

По данным "Известий", столичный департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства (ЖКХиБ) наконец закончил работу над поправками к третьему чтению многострадального закона "О содержании домашних животных в городе Москве". Контроль за популяцией бездомных собак и кошек будет осуществляться исключительно путем стерилизации. Отдельной строкой в законопроекте прописана возможность отстрела больного животного, но только для предотвращения эпидемии бешенства и иных опасных болезней и после того как врачом будет официально поставлен диагноз. Такая процедура призвана предотвратить массовый неконтролируемый отстрел собак под видом борьбы с эпидемиями. Однако пока закон не принят, облегчения московской собачьей жизни ожидать не приходится.

Законопроект "О животных", впоследствии превратившийся в закон "О содержании домашних животных", смело можно назвать невезучим. В Мосгордуму он впервые попал еще в 2000 году, но был неоднократно отклонен. Депутатов смущало, что авторы законопроекта из департамента ЖКХиБ причислили к городской фауне почти весь зоологический мир, включая комаров и слонов. Не меньше споров вызывало ключевое для этого закона понятие "животное-компаньон": депутаты с трудом представляли "компаньона" на поводке и в наморднике.

В 2003 году вариант законопроекта упростили и сосредоточились только на домашних животных - в городе их больше, чем диких. Но с мертвой точки ситуация не сдвинулась. Отказавшись от глобального варианта, над которым работали три с лишним года, законотворцы начали разрабатывать новый проект. Год назад он прошел второе чтение и до сих пор не принят.

Юрист и зоозащитник Георгий Скворцов уверен, что отсутствие закона выгодно местной власти. Стерилизация по всем правилам (с наркозом, лекарствами, месячной передержкой и прочим) - дело хлопотное и накладное. Суммы, выделяемые на стерилизацию, зачастую "тратятся на другие цели", а собак просто убивают из экономии. В этом году на регулирование численности животных было выделено более 70 миллионов рублей, однако до сих пор не ясно, сколько собак было отловлено и стерилизовано. Специалисты отмечают, что дело не только в гуманном отношении к животным. Отстрел собак может привести к биологической катастрофе.

- Являясь своего рода "санитарами города", они ежедневно потребляют более 30-35 тонн отходов, - подсчитал президент Российской ветеринарной ассоциации Александр Ткачев-Кузьмин. - Своим присутствием собаки создают серьезный барьер для крыс, являющихся, как известно, разносчиками опаснейших инфекций.

Экологи с ужасом вспоминают начало 80-х, когда после Олимпиады-80 в сотни раз увеличилась городская популяция крыс. Причиной ЧП стал массовый отстрел собак, по итогам которого количество дворняг упало до нескольких сотен. Крысы не единственная опасность. На место собак могут прийти и лисицы.

Сегодня популяция диких собак, по данным НИИ экологии и эволюции, приближается к 30 тысячам. Это немного, но пугает динамика. Некоторые эксперты считают, что остановить темп роста собачьего поголовья могло бы другое ведомство - департамент природопользования, а не департамент ЖКХ.

- Будет логично, если бездомными животными займется столичный департамент природопользования, - рассуждает председатель комиссии по экологии Мосгордумы Вера Степаненко. - Это, мягко скажем, странная бюрократическая нестыковка. Я уже говорила с руководством столичного департамента природопользования - они готовы взять эту работу на себя.

Однако в самом департаменте "Известиям" не подтвердили эту радостную новость.

- Мы не можем заниматься собаками, - озвучил официальную позицию департамента пресс-секретарь Александр Герасимов. - Мэрия распределила обязанности таким образом, что функции надзора за поголовьем бродячих животных досталась департаменту ЖКХ. Зона нашей ответственности - дикая фауна. Чтобы система управления города нормально функционировала, мы не можем вмешиваться в чужую сферу деятельности.

Это означает, что собаками по-прежнему будут заниматься коммунальщики, а экологам достанутся заботы о слонах и комарах.
..."